学习十七大专题

宁夏公证行业学习贯彻十七大精神 引导和推动公证工作又好又快发展

11月8日，宁夏全区律师公证行业学习贯彻十七大精神研讨会在银川举行。会议邀请党的十七大代表、宁夏司法厅厅长李文章作了学习贯彻十七大精神专题辅导报告。为结合公证工作实际认真学习贯彻十七大精神，引导和推动宁夏公证工作又好又快发展，报告会后来自全区各市、县（区）司法局的公证管理干部、公证处主任、公证协会的领导和司法厅有关领导就学习贯彻十七大精神，加快宁夏公证事业发展进行了座谈研讨。

    大家一致认为，党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，十七大着眼于社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设“四位一体”的总体布局，深入贯彻落实科学发展观，对新时期新阶段党和国家的工作作出了战略部署。学习好，贯彻好党的十七大精神，关系到中国特色社会主义事业的长远发展，也关系的公证行业的健康发展。当前，公证工作首要的政治任务，就是要紧密结合公证工作实际，认真学习贯彻十七大精神，把十七大精神转化为做好公证法律服务各项工作的动力。

    与会人员在座谈研讨中回顾总结了宁夏公证事业发展情况，认为近年来宁夏公证队伍认真学习贯彻《公证法》，加强公证组织、业务、制度和队伍建设，有力地推动了宁夏公证事业的发展。公证工作在加强自身建设的同时，为推进依法治区、促进经济发展、维护社会和谐稳定发挥了重要的作用。公证队伍的综合素质得到明显提高；公证工作服务经济社会发展的成效进一步增强。但是，公证工作还不能完全适应宁夏经济社会发展的需求，与群众的期待还有很多差距。针对公证工作中面临的困难和问题，要用十七大精神统一思想和认识，引导和推动我区公证工作又好又快地发展。同时，一定要认真学习深刻领会党的十七大重要文件，继续大力加强公证队伍思想建设、业务建设、职业道德建设和党的建设，自觉践行社会主义法治理念，树立社会主义荣辱观。坚持依法执业，严格办证程序，提高办证效率，认真、周到、细致、规范地办理每一件公证文书，把人民群众满意不满意作为衡量公证工作的标准，使公证工作真正让群众满意，不断提高服务经济社会发展的工作水平。与会人员认为，公证队伍学习贯彻十七大精神，就是要依法全面履行职责，不断创新工作思路，提高公证工作服务社会的能力。要自觉坚持、积极贯彻科学发展观这一重大战略思想，按照经济、政治、文化、社会建设“四位一体”统筹协调发展的新要求，坚持为促进国民经济又好又快发展服务，坚持为发展社会主义民主政治服务，坚持为推动社会主义文化大发展大繁荣服务，坚持为加快推进以改善民生为重点的社会建设服务；在学习过程中，一定要把学习贯彻党的十七大精神和深入开展社会主义法治理念教育结合起来，与“法律服务为构建社会主义和谐社会服务”主题实践活动结合起来，与 “文明公证处”创建活动结合起来，切实增强工作的自觉性和责任感，不断把学习贯彻十七大精神引向深入。

（宁夏普法网）

内蒙古赤峰市律师公证界集中学习贯彻党的十七大报告精神

　　11月3日，内蒙古赤峰市司法局召开了律师公证界学习贯彻党的十七大精神座谈会，集中学习十七大报告精神。全市各律师事务所、公证处等单位的230多人参加了这次座谈会。座谈会上大家畅谈了学习十七大报告的感受和体会。大家一致认为，胡锦涛总书记的讲话，是在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，为党和国家的各项工作指明了前进的方向。大家在发言中表示，在今后的工作中要深入贯彻落实科学发展观，紧密结合律师公证工作实际，学习好、领会好、落实好党的十七大精神，不断增强社会主义法治理念，努力推动中国特色社会主义律师公证事业实现新发展，更好地履行工作职责和使命，为全面建设小康社会，加快构建和谐社会提供优质高效的法律服务。

　　同时，为更好的贯彻落实十七大报告精神，全市法律服务界还将开展以“为构建社会主义和谐社会服务”为主题的实践活动。

（赤峰电视台）

重要新闻

司法部印发《公证机构年度考核办法（试行）》

10月30日，为了规范对公证机构的年度考核工作，加强对公证机构的监督、指导，根据《中华人民共和国公证法》（以下简称《公证法》）和《公证机构执业管理办法》以及其他有关规定，司法部印发《公证机构年度考核办法（试行）》（http://www.chinanotary.org/articles/2007-11-01/news20071101103749.shtml）。该办法将于2007年12月1日起施行。

（中国公证协会）

中国公证协会第十六次党组会在北京召开

中国公证协会第十六次党组会11月20日在北京召开。会议传达学习了党的十七大会议精神，司法部副部长、中国公证协会党组书记赵大程同志主持会议并作了重要讲话。

赵大程在讲话中提出，要以党的十七大精神为指引，针对公证工作面临的新形势、新任务和新要求，不断推动公证工作，需要我们坚持两手抓，一手抓改革、一手抓建设，通过深化改革不断增强公证工作的发展动力，通过建设不断增强公证工作的服务能力和工作水平。

赵大程强调，公证协会要将十七大精神的学习作为当前和今后一个时期首要的政治任务，认真制定学习计划，采取多种措施，坚持做到经常学，深入学，有效学。要通过认真学习十七大文件，深刻领会十七大主题，全面贯彻十七大部署，切实把思想统一到十七大精神上来，更加坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强政治鉴别力和敏感性，增强优质服务、诚信服务和廉洁服务的观念。

赵大程指出，学习十七大精神要紧密结合公证工作的实际，通过学习指导工作实践，通过实践来进一步提高认识，做到学用结合。要研究、找准贯彻十七大精神的结合点、切入点、着力点，认真谋划当前和今后一个时期公证工作的发展思路，坚持和完善中国特色社会主义公证制度，推进公证事业又好又快发展。

赵大程要求，以党的十七大精神为指引，针对公证工作面临的新形势、新任务和新要求，不断推动公证工作，需要我们坚持两手抓，一手抓改革、一手抓建设，通过深化改革不断增强公证工作的发展动力，通过建设不断增强公证工作的服务能力和工作水平。要把公证工作改革放在更加突出的位置，切实抓紧抓好，不断增强公证工作的发展动力。要按照“理念先进、遵循规律、符合国情、制度科学”的要求加强公证工作体系建设，按照“坚持信念、精通业务、维护公正、恪守诚信”的要求加强公证队伍建设。通过加强业务能力建设，切实增强服务经济社会发展、服务人民群众、服务和谐社会稳定的能力；通过加强职业道德建设，切实增强公证队伍爱祖国、重诚信、守道德、讲责任的意识；通过加强公证队伍党的建设，确保党对公证工作的绝对领导，保证公证工作始终坚持正确的政治方向。

中国公证协会党组副书记、中国公证协会会长段正坤同志以及其他党组成员出席了会议，司法部律师公证工作指导司司长杜国兴同志列席了会议。会议还研究了《中国公证协会关于学习党的十七大精神的通知（初稿）》、《中国公证协会2008年工作要点（初稿）》、中国公证协会五届二次理事会和五届四次常务理事会议题等。

（中国公证协会）

中国公证协会五届二次理事会在安徽合肥召开

11月30日，中国公证协会五届二次理事会议在安徽合肥召开。司法部副部长赵大程出席会议并讲话。

赵大程在讲话中指出，全国公证工作系统要认真学习、全面领会胡锦涛总书记的重要政治报告等十七大文件精神，准确把握党的十七大的部署和要求，充分认识公证工作面临的新形势和新任务，坚持改革和建设并重，不断完善中国特色社会主义公证制度，不断推进公证工作又好又快地发展，不断提高公证为实现十七大确定的奋斗目标和工作任务提供优质高效法律服务的能力，为夺取全面建设小康社会新胜利作出新的贡献。

赵大程强调，公证工作系统要将学习贯彻十七大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务。要高举中国特色社会主义旗帜不动摇，进一步坚定公证工作的政治方向，增强高举旗帜、维护旗帜的自觉性和坚定性；要用科学发展观统领公证工作全局，进一步明确公证工作的指导思想，更好地为科学发展、和谐发展服务，并按照全面协调可持续的要求，实现公证工作自身的科学发展；要把握我国发展的阶段性特征，进一步明确新时期公证工作面临的形势和任务，更好地履行公证工作职责，增强服务能力，发挥职能作用，用优质高效的公证法律服务推动中国特色社会主义事业又好又快的发展；要不断完善中国特色社会主义公证制度，以中国特色社会主义理论体系为指导，不断探索和完善中国特色社会主义公证制度。

赵大程指出，实现经济社会又好又快发展，为公证工作依法履行职责提供了更为广阔的发展空间，也提出了崭新的课题；深入推进社会主义民主政治建设和全面落实依法治国基本方略，对完善中国特色社会主义公证制度提出了迫切要求；推动社会主义文化大发展大繁荣，需要始终维护和不断增强公证公信力，发挥公证促进社会诚信与和谐的职能作用；加快推进以改善民生为重点的社会建设，需要进一步发挥公证机构的职能作用。公证行业一定要深刻领会十七大精神实质，坚持学以致用，用以促学。

赵大程强调指出，当前和今后一个时期公证工作的主要任务是“满足社会日益增长的公证法律服务需求”，要继续做好拓展和规范公证工作这篇文章，充分发挥公证工作在促进经济社会发展，维护社会稳定，服务改善民生，繁荣社会主义文化方面的重要作用。要做好四个方面的工作：加强工作指导，推动公证工作为经济社会发展提供优质高效的法律服务；继续健全公证法律体系，实现公证工作的法制化、规范化和制度化；完善公证管理体制和机制，提高公证工作管理水平；围绕“坚持信念、精通业务、维护公正、恪守诚信”的总要求，大力加强公证队伍建设。

中国公证协会会长段正坤向大会作了工作报告并对全国公证行业学习贯彻十七大精神作了部署。段正坤指出，全国公证行业要按照司法部党组和赵副部长的要求，结合各自实际，制定切实可行的学习计划和贯彻意见，迅速掀起学习、宣传、贯彻十七大精神的热潮，把广大公证人员的思想和行动统一到十七大精神上来，把力量和智慧凝聚到实现十七大所确定的目标任务上来，以更加饱满的精神状态、更加明确的工作思路、更加扎实的工作作风，推动公证行业又好又快发展；要充分认识我国发展的阶段性特征和当前公证工作面临的新形势、新要求，把用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点；要以十七大精神为指引，针对公证工作的现状，通过改革不断增强公证工作的发展动力，通过建设不断增强公证工作的服务能力和水平；要按照落实科学发展观的要求，牢固树立发展是第一要务的思想，认清不断发展是我国公证工作的神圣使命和重要任务，进一步增强大局意识、中心意识和服务意识，找准公证工作的着力点、切入点，为我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设提供更加有力的法律保障。

（中国公证协会）

中国公证协会五届四次常务理事会在合肥召开

11月29日，中国公证协会五届四次常务理事会在安徽省合肥市召开。会议由中国公证协会会长段正坤、副会长王福家、吴明德分别主持。段正坤会长在会议结束时作了重要讲话。

会议审议了关于中国公证协会出席国际公证联盟会议的报告、2007年中国公证协会工作报告说明、2007年中国公证协会财务报告说明、2008年中国公证协会工作要点说明、《中国公证协会关于加强地方公证协会建设指导意见》、《关于办理保全证据公证的指导意见（修订稿送审稿）》、《关于办理不动产委托书公证的指导意见（送审稿）》、《关于办理夫妻财产约定协议公证的指导意见（送审稿）》、《关于办理继承公证的指导意见（送审稿）》和《关于办理具有强制执行效力的债权文书公证及出具执行证书的指导意见（送审稿）》等，会议还研究了会费减免事宜。会议决定聘任李娜、王敏超为公证文书改革委员会副主任委员。

中国公证协会各常务理事参加了会议。

（中国公证协会）

主题实践活动

青海公证人员宣誓 为构建和谐社会提供法律服务

　　10月28日上午，在西宁市中心广场，青海省司法厅、青海省律师协会举办了全省律师、公证员为构建和谐社会提供法律服务公开承诺宣誓暨为农民工提供法律援助活动启动仪式。来自西宁地区的300多名律师、公证员及法律援助工作者参加了宣誓仪式，并开展了现场法律咨询活动。

　　青海省委常委、政法委书记李鹏新、青海省人大常委会副主任赵永忠、青海省政协副主席陈瑞珍、青海省政府及有关部门的领导出席了启动仪式。青海省司法厅厅长毋法祥作了“认清责任、竭诚服务，为构建社会主义和谐社会做出贡献”的动员讲话。

　　近年来，青海省广大法律服务工作者服务于党委和政府的中心工作，不断拓展业务领域，提高法律服务质量，在维护社会稳定、服务和谐青海建设、促进经济发展、推动全省法治建设等方面发挥了应有的作用，成为青海省法治建设的一支重要力量。

此次活动是青海省司法行政机关贯彻落实党的十七大精神，践行法律服务为构建社会主义和谐社会的一项具体措施，旨在动员和引导广大法律服务和法律援助工作者，更加积极地投身于构建社会主义和谐社会的伟大实践。

（法制日报）

行业新闻

中国公证协会“公证行业现场数码摄影比赛”获奖名单

一等奖：

阮国胜   广东省深圳市公证处办公室副主任

二等奖：

王  昀   北京市长安公证处公证员

方丽荷   广东省东莞常平公证处公证员

谭忠明   新疆维吾尔自治区米泉市公证处公证员

三等奖：

王忠良   黑龙江省哈尔滨市第二公证处主任

王  宏   山东省青岛市市中公证处公证员

丛湘礼   山东省烟台市业达公证处主任

李广峰   湖北省武汉市楚信公证处主任

段  伟   云南省昆明市明信公证处主任

优秀奖：

魏  平   北京市公证协会秘书长

王  昀   北京市长安公证处公证员

邱如岭   黑龙江省垦区公证处主任

侯  瑞   上海市宝山区公证处公证员

陈卫荣   江西省上饶市司法局副局长

陈晓莉   山东省青岛市市中公证处公证员

任治华   河南省郑州市绿城公证处副主任

宫鲁春   湖北省武汉市第二公证处主任

阮国胜   广东省深圳市公证处办公室副主任

郭  梅   新疆公证协会工作人员

摄影作品请见：http://www.chinanotary.org/articles/2007-11-15/news20071115160359.shtml

（中国公证协会）

工作动态

江苏省公证业务培训在南通召开

　　１０月２５日至２６日，江苏省公证业务培训暨公证业务研讨会议在南通召开，全省１３０多名公证业务骨干参加培训。无锡市锡城公证处等８名公证员代表进行了论文交流；山东省公证处主任刘疆就办理公证业务过程中运用《物权法》的几个重点问题进行了详细讲解；江苏省委党校梁三利教授为学员们作了社会主义法治理念的精彩辅导。江苏省司法厅副厅长周建、省公证协会副会长张晓华出席会议并讲话。周建要求全省公证员进一步加强公证业务研讨，不断提高自身法律素养，提升公证业务水平；要求进一步加强公证员队伍和公证机构建设，有效推动公证工作长效发展，为实现全国争先目标而努力。

（江南时报）

安徽省开展公证质量检查活动

11月12日至19日，安徽省司法厅开展了为期一周的全省公证质量检查活动。此次检查采取全面检查和抽查相结合的方式，安徽省司法厅公证管理处从全省抽调了13名业务水平较高的公证员，组成5个检查组，从全省17个市中抽取44个公证处，对其2006年第四季度和2007年1至8月份所办的公证卷宗进行了检查。检查的重点是继承、赠与、遗嘱、证据保全、现场监督、经济合同等类型公证。安徽省司法厅公证管理处对此次检查情况汇总梳理后将以书面形式向各市司法局进行反馈。

（安徽省司法厅公证管理处）

石家庄市级公证机构成立并揭牌

     11月20日，石家庄市举行市级公证机构成立揭牌仪式。石家庄市依法对市区公证机构进行设置调整后，新组建的燕赵、太行、平安、国信公证处开始挂牌执业。石家庄市委常委、政法委书记栗进路，市政协副主席、市政府秘书长李天印出席揭牌仪式。

    石家庄市公证工作自1983年恢复重建以来，为经济社会发展、预防纠纷、维护稳定做出了积极贡献。但是，石家庄市公证事业发展过程中，因没有一个司法行政机关能对公证机构执业进行统一监管，造成了管理上的脱节和不一致，市区9个公证机构，四种体制共存，运作方式不同、法律责任不同，导致不正当竞争存在，影响了公证信誉。为贯彻《中华人民共和国公证法》，积极稳妥地推进公证工作改革，发挥公证作用，在省有关部门的支持下，石家庄市将原来市区内的1个省属公证处、3个市属公证处、5个区属公证处整合为4个市级公证处，分别为：石家庄市燕赵公证处、石家庄市太行公证处、石家庄市平安公证处、石家庄市国信公证处。4个公证处隶属市司法局直接管理，公证机构性质为自收自支事业单位，依法独立行使公证职能，承担民事责任。新的公证处的成立，对完善石家庄市公证工作体系，保证公证资源合理配置和公证活动规范有序开展，提高公证法律服务能力与水平，增强公证公信力，实现公证事业可持续发展，都具有十分重要的意义。

（石家庄日报）

吉林龙井市采取三项措施抓好公证工作

今年以来，吉林龙井市积极探索为当事人提供优质高效服务的有效途径，切实采取有力措施，扎实抓好公证工作。

一、落实文明服务承诺，确保服务质量和服务水平。

一是公开办事程序，制定并实行以公开办证程序、公开收费标准、接受当事人监督为主要内容的“两公开一监督”制度；二是规定办证时限，向社会推出服务承诺书，规定服务时限；三是推行文明用语，实行首问责任制。

二、建立健全管理制度，转变坐等办证观念，积极开展上门服务。

一是建立管理制度，建立完善公证审批、质量检查、人员管理、质量管理、财务管理、档案管理等内部制度；二是主动提供上门服务；三是积极开展法律援助。

三、认真开展集中教育整顿活动，确保办证质量。

在公证队伍中认真开展集中教育整顿活动，重点学习领会司法部和省司法厅通知精神，使公证员认识到严格公证程序、规范执业行为、整顿公证法律服务市场的重要性和紧迫性，进一步引导公证员树立质量是公证生命线的意识。

（吉林司法行政简报第23期）