阳光收费“公证”更公正
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稿件来源: 四川日报发布时间:2017-08-03 15:51:42

  

    收费标准一目了然 8月1日下午,在成都公证处,收费窗口前悬挂着我省公证服务收费新标准,群众一目了然。本报记者肖雨杨摄

  我省公证服务收费新标准8月起实施,记者就此展开调查

  探变

  “专门攒到今天来办,我算了算,能省不少钱。一个100万元的借款合同赋强公证,就能节约2000元。”8月1日下午,记者在成都市律政公证处碰到了市民王军,他一口气为3份借款合同申请办理了赋强公证。当天,我省公证服务收费新标准正式实施,取代了已经执行18年之久的旧标准。

  新标准带来了什么新变化?是否有效落地?记者走进了成都多家公证机构调查。

  □四川日报记者 吴忧

  去高价

  公证收费总额下降20%左右

  今年5月,在同一个公证处,王军办理了一起借款合同赋强公证,当时他觉得,收费“有点贵”。“一个100万元的借款合同,要收3000元。”

  不止王军,曾经在德阳办过遗产继承公证的张燕茹告诉记者,为继承一套价值50万元左右的老房子,她花费了5000元的公证费用。“这还是所谓优惠价。”张燕茹认为,作为法定继承人,自己不应该为办理过户登记支出这么高的公证费用。

  业内人士分析认为,公众觉得公证贵是因为1999年制定的收费标准已不适应当前合同标的额较大的新形势。“在十几年前办一个公证并不贵,但这些年合同标的额越来越大,公证收费自然‘水涨船高’。”成都市律政公证处的公证员陈希介绍说。

  鉴于此,省发展改革委、省司法厅制定了新的公证收费标准,对公证服务收费实行最高限价管理。省司法厅相关负责人介绍,与其他已出台新收费标准的省市区相比,我省新出台的收费标准处于中等偏下的水平。如果按2016年全省办证类型、办证量和收费总额测算,实行新标准后,公证收费总额约下降20%左右。

  拿到新标准之后,陈希注意到,同群众生活紧密相关的公证项目收费标准基本上都有所下降。

  治乱象

  公证机构必须明码标价

  8月2日,在成都公证处,记者看到,新的收费标准已经做成了宣传栏,悬挂在缴费窗口,一目了然。正在等候缴费的市民张女士说,自己第一次办公证,这种“明码标价”的形式很好。“怕就怕利用我们不懂,漫天要价。”

  对公证行业的收费乱象,近些年群众时有反映,有的公证机构超出标准收费,有的则搭车收取其他服务费,还有的低价揽客乱出证。“一家机构按标的额算出来要2000元,另一家机构直接开价600元,一样的公证,为何两个机构开的价差这么远?”曾经为按揭贷款办理过公证的廖女士说,她咨询了当地的司法行政部门,结果令人哭笑不得:前一家机构在公证费用外加收“调查费”等附加费用,而后一家报价过低有恶意压价的嫌疑。

  “超标收费、乱收费引起群众反感,伤害的是行业的公信力;恶意压价也必然以牺牲公证质量为代价,最终伤害的仍旧是行业的公信力。”成都市律政公证处副主任李君说。

  为治理乱收费,省司法厅相关负责人介绍,相比于原来的规定,新的标准规范更加合理且具有强制力。例如,为杜绝在公证服务收费外巧立名目乱收费,明确了额外收费只能在鉴定、检验、评估等范围内,且满足多个必要条件:确因公证需要、事前与当事人沟通、事后提供合法票据等。此外,新规还要求公证机构要实行价格公示和明码标价制度,在工作场所显著位置和网上公示公证服务收费项目和标准,主动接受当事人和社会监督。

  “从8月1日开始,我们就把新的收费标准亮了出来,同时电脑上的办证信息系统也进行了更新。”成都公证处负责人向海平认为,所有公证机构都应该向收费乱象说不,严格按新标准收费,让“公证”更公正。

  行动

  我省将明察暗访公证服务情况

  本报讯 (记者 吴忧)8月2日,记者从省公证协会获悉,全省公证行业近期启动了“行风提升年”活动,将对公证服务情况进行明察暗访。其中,落实公证服务收费新标准情况将是今年考察重点之一。对活动中发现的公证机构乱涨价、乱收费、不正当竞争等行为,将严肃查处。

  据了解,开展此次活动,旨在重点解决以下问题:着力解决少数公证员质量意识和责任意识淡薄,片面追求经济效益,违反职业道德和执业纪律等违法违纪问题;着力解决少数公证机构质量管控制度不够健全、工作流程不够规范、审查把关不够严格,公证书存在瑕疵或错误等问题;着力解决公证人员服务意识淡化,接待当事人不够热情,服务水平、服务质量、服务效果不够好的问题;着力解决公证机构软硬件基础设施与服务不相匹配问题,加快推进公证机构规范化、标准化、专业化建设。

  快评

  规范收费后,服务别停步

  □欢歌

  在公证收费新规实施后,记者探访看到,诸多公证机构都认真执行新标准,这样的情况让人欣慰。

  公证机构重复收费,巧立名目乱收费……这样的乱象曾多次见诸媒体,本是非营利性质的公证机构,常常被卷入高收费的舆论漩涡。而这些乱象也成为公证行业发展中最被人诟病的一环。此次,我省下“猛药”,规范收费,扎紧制度的笼子,把不规范甚至不合理的公证收费挡在门外,可谓是优化保障公证服务双方合法权益,促进公证行业健康有序发展的重要一步。

  而在公众对公证服务需求持续增长,公证资源相对有限的情况下,要保证和提升公证服务的质量,还需要扎紧更多制度的笼子,迈出更多规范的步子。比如,完善查补工作漏洞的内审机制,不断强化外部监管,建立更为健全的公证员执业准入和退出制度等,从而建立起涵盖执业准入、过程监督、考核评价等多方面的立体式管理体系,推动公证行业的法律工作者,更加严谨、细致、负责,守规守法地履职尽责,切实保障申请人的利益,促进公证行业更健康地成长。

  可喜的是,在规范收费后,我省已迈出启动公证“行风提升年”等新步伐,笔者也希望类似的步子能频率更快,跨得更大。

(责任编辑:王丽)
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