前海:创新公证模式不断推出高品质服务
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深圳特区报发布时间:2018-06-19 12:04:07

前海公证处通过使用公证处委托开发的摇号软件进行公证摇号,随机确定意向购房人的选房顺序。

6月15日,深圳首个公证处摇号活动在前海公证处举行。

    ■ 深圳特区报记者 马培贵 文/图

       前海公证处成立以来,立足前海这一“特区中的特区”,为构建市场化、法治化最佳营商环境,不断进行公证模式创新,推出一系列创新措施。6月15日,深圳首个公证处摇号活动在前海公证处举行。通过电脑软件,经过17轮操作,为万科蛇口公馆2、3栋住宅摇出669户选房顺序。据悉,这是广东公证系统首次使用电脑软件对新房销售进行摇号公证。

       率先使用摇号软件 进行选房抽签公证

       楼盘销售已经不是单纯的市场交易行为,而是能够引发社会广泛关注的社会事件。这给管理部门带来监管压力,给房地产企业带来经营风险。如何公开、公平、公正地开展我市新盘入市销售工作,是个既现实又紧迫的问题。对此,前海公证处通过创新服务给出了自己的答案。

       6月15日,前海公证处通过使用公证处委托开发的摇号软件,对深圳市万科南苑房地产开发有限公司审核通过的意向购房人的诚意登记号进行公证摇号,随机确定意向购房人的选房顺序。

       为了确保公证摇号安全、公正,摇号公证全程由前海公证处主导,摇号设备、软件由公证处监管。前海公证处新购一台电脑用于软件检测,在检测现场刻盘封存备用。新购2台电脑,摇号现场随机确定一台,公证处技术人员现场安装电脑,现场拷贝摇号软件,现场导入摇号数据,并对数据进行查重处理。

       当天的摇号过程,在市规划国土部门代表、房管部门代表、市公证协会代表和新闻媒体代表共同见证下,前海公证处公证员主持、公证员助理操作电脑,经过17轮摇号,对全部诚意登记号码进行了排序,摇号排序结果实时显示在大屏幕。摇号过程由深圳房地产信息网全程直播。摇号结束后,数据光盘、软件光盘、电脑等现场封存备查。摇号结果公证处在其官方网站和微信公众号上予以公示。

       次日,前海公证处又指派3名公证人员在开盘现场,监督开发商严格按照公证摇号顺序,依次确定选房顺序。在前海公证处积极协助下,我市首个公证摇号销售的楼盘,194套房产,于6月16日上午11时48分宣告“售罄”。从发布预售信息到开盘结束,前海公证处全程参与,规范操作,又一次用创新服务解决了一个社会问题。

       立足自贸区 不断推出高品质公共法律服务

       前海公证处是我国首个自贸区公证处,也是我市“最年轻”的公证处。2015年5月成立以来,前海公证处立足前海蛇口自贸片区,以自贸区、大湾区发展需求为关注焦点,不断探索公证法律服务规范化、精细化、品牌化、专业化的建设和发展道路,为人民群众提供多样化、个性化、多层次、高品质的公共法律服务产品。

       前海公证处不断规范内部服务流程,优化办证程序,将法定15个工作日的办证时间大大压缩,公证效率领先全市。实行“中午不打烊、周末照常办”,一周对外提供7天服务。推行“互联网+公证”服务,实现在线预约、在线办理。线下提供自助服务、值班+后台同步受理服务,进企服务,为自贸区客户设立港澳专窗,为老弱病残孕特殊社会群体上门服务,开通“绿色通道”。

       前海公证处围绕惠民、利企和社会治理三个工作重心,开展各项公证工作。在惠民方面,开通多渠道便民咨询服务、互联网+服务、一次性告知制度、初审制度、预受理制度、邮寄送达服务、免费遗嘱公证服务等,实现90%以上公证事项老百姓“最多跑一次”。

       在利企方面,探索服务分级,内设“知识产权公证服务中心”,集约化、专业化服务企业,保护企业知识产权。内设“金融公证创新服务中心”,发挥公证预防性职能作用,防控金融风险,维护金融债权安全。实现企业主体资质材料备案制,方便企业重复申办公证。探索提供跨境公证法律服务,为中国企业“走出去”,参与国家“一带一路”建设架构信任桥梁。与企业签署合作协议,以公证顾问身份对企业经营风险“问诊把脉”,为企业提供“定制化”公证法律服务产品。

       在社会治理方面,前海公证处发挥公证证明、监督、服务、沟通职能作用,积极服务社会基层治理工作,为村居股份公司合作开发、换届选举提供公证法律服务。围绕合作区、自贸区重点产业发展,编制公证服务白皮书,探索提供综合化公证法律服务。加入前海金融同业公会,探索为跨境金融提供服务。基于公证服务大数据,发布“前海公证诚信数据分析报告”,为自贸区金融、类金融企业管控金融风险提供参考借鉴。率先贯彻落实司法部、最高院有关公证参与司法辅助事务的通知精神,与前海法院一起探索司法辅助事务集约管理工作,推进作为预防纠纷的“第一道防线”公证制度与解决纠纷的“最后一道防线”的司法审判制度实现闭环衔接、互联互通,协同为自贸区营造法治化营商环境服务。

       严把质量关 三年无差错

       前海公证处始终坚持质量是生命线意识,严把质量关。3年来,累计提供各类公证法律服务9万件次,公证服务差错率为0。

       前海公证处制定各类公证业务规范指引,持续开展人员培训,引进先进设备,提升技术辅助,建立“双重审查制度”,开展公证质量检查和公证档案抽查活动,实行纸质和电子公证档案双档备份。

       前海公证处向科技要质量。在全省首家引进人脸识别一体机,采取信息比对方式,提高人证比对与识别的技术能力,同时,配置先进身份证件检验仪器,科学、技术地检验证件真伪。建立多渠道信息核实通道,提高公证审查手段和识别能力。在我市首创“公证双重审查”制度,严把审核关。重要公证事项要两名公证员共同审核、把关和负责。持续加强对公证人员的职业教育和培训,强化职业道德,提高执业能力。定期不定期组织开展公证质量检查、抽查活动,及时总结经验、教训,发现总结问题、解决规范问题。

       模式创新 突破单一服务模式

       前海公证处坚持模式创新。配合自贸区产业扶持发展政策,与管理部门共同推出“融资租赁公证服务白皮书”,“商业保理公证服务白皮书”也已经完成起草工作;积极开展遗嘱保管服务,突破单一公证证明服务模式。

       坚持服务创新,率先综合运用服务职能,服务社会基层治理工作。为某基层股份公司重大事项进行公证。公司自然人股东1166人,公证表决赞同率99.32%。首发公证诚信数据分析报告,揭示金融行业业务风险,发挥公证社会担当。

       坚持业务创新,率先开拓商业保理、跨境证券等公证业务。坚持领域创新,率先开展司法辅助事务,率先推出跨境公证法律服务,为中国企业走出去提供法律服务支持。

 

杨奕
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