深入贯彻落实十九届四中全会精神委员有话说
我要纠错【字体: 默认 】【打印【关闭】
稿件来源:法制日报发布时间:2019-11-26 09:37:53

怎样学习贯彻好党的十九届四中全会精神?全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)有哪些重点?人民政协在国家治理体系中如何发挥作用?

为了学懂弄通全会精神,全国政协社会和法制委员会于11月12日在京召开学习领会贯彻党的十九届四中全会精神座谈会。全国政协党组成员、副主席汪永清出席会议并讲话。来自多个界别的13位全国政协委员发言。

委员们在发言中认为,《决定》对治理现代化提出了总体要求,作了全面部署,一定要在深入思考推动落实上下功夫。人民政协是国家治理体系的重要组成部分,具有独特优势。要把深入学习贯彻全会精神同深入学习贯彻中央政协工作会议精神结合起来,把握好人民政协制度与国家治理体系的内在联系,发挥好协商民主专门协商机构作用,做到发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力。

健全协商规则建立反馈机制



全国政协社会和法制委员会主任沈德咏指出,深入贯彻落实全会精神,结合到政协工作,就是要更好发挥专门协商机构作用。

“关键在于加快完善人民政协专门协商机构制度体系,既要健全协商规则,完善协商议政内容、形式和程序,规范协商议题提出、调研活动和协商会议组织,不断提高工作质量,让委员‘说得对’;还要重视建立成果转化和反馈机制,让委员‘说了不白说’。实现专门协商的制度化、规范化、常态化,是起到统领作用的主要工作抓手,需要我们深入思考和调研,积极贡献智慧。”沈德咏说。

对于“说得对”和“说了不白说”,全国政协社会和法制委员会副主任张季深有感触。

最近两年,张季针对正在推进的农村“厕所革命”进行过调研,他发现一些地方有“垒大户”、忽略调动群众积极性的问题,对此,建议全国政协就此问题开展一次专题调研和协商活动,这也是落实《决定》里的“加强对制度执行的监督”具体体现。

丁元竹委员认为,前期调研工作一定要扎实,这样提出的提案建议才会具体和深入,才会“说得对”。

“今年我曾经到多地就社会治理进行调研,各地在探索中,既有不少经验也有一些问题。建议社法委在2020年的工作中把社会治理制度建设列为专题,进行专题调研和理论分析,召开专题协商会或双周协商座谈会,把基层社会治理,特别是智慧治理列入明年的工作计划,为推进社会治理现代化作出新贡献。”丁元竹说。

长期在高校教授哲学课程的韩庆祥委员说,当自己用哲学的眼光去看《决定》时,很清晰地就找出了其中的内核与逻辑——以成就经验彰显制度优势,以中国之制支撑中国之治,以中国之治顺应时代之变。

关键是要坚持全面依法治国

《法制日报》记者注意到,在与会人员的发言中,“法治”一词出现的频率非常高。

全国政协社会和法制委员会副主任强卫认为,学习贯彻十九届四中全会精神,根本的是要坚持党的领导、加强党的建设,关键的是要坚持全面依法治国、加强社会主义法治建设,重要的是始终坚持以人民为中心的发展思想。

“法治是治国理政的基本方式,建设中国特色社会主义法治体系,是全面推进依法治国的总抓手,也是国家治理的骨干工程。在新时代坚定不移走好中国特色社会主义法治道路,就要始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,真正走出一条符合中国国情、符合法治规律、具有中国特色又保持了社会主义本质属性的独特道路。”强卫说。

全国政协社会和法制委员会副主任、中国公证协会会长郝赤勇指出,党的十九届四中全会提出坚持和完善中国特色社会主义法治体系,提高党依法治国、依法执政能力的明确要求。这为进一步推进全面依法治国、建设法治中国,在法治轨道上坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化指明了方向和路径。

全国政协社会和法制委员会副主任黄树贤认为,应当准确把握社会和法治建设在国家治理体系中的定位,明晰新时代社会和法治建设的部署要求,“社会建设和社会治理是国家治理的重要方面,《决定》对新时代社会和法治建设作出了明确部署,这为我们做好今后工作指明了方向”。

李大进委员建议,在调查研究、专题会议、提案建议中,专门选择和设立一些与依法治国、加强国家治理体系和能力建设的话题,利用政协参政议政的大平台,集全体委员的不同专业和经验,深入务实地研究一些专门问题,特别是许多沉在基层的现实难题,集中委员智慧,为中央决策和国家施政提出有效可行的意见和建议。

发挥政协凝聚共识积极作用



如何扩大凝聚共识的影响力?这是全国政协社会和法制委员会副主任尹蔚民在学习《决定》时一直思考的问题。

“凝聚委员共识,需要政协内部声音洪亮;凝聚社会共识,就要有更具体的举措,使得社会影响力方面有所加强。在新媒体等信息技术这么发达的背景下,政协可以作出突破,例如,将一些涉及民生话题的双周协商座谈会以直播形式呈现,让老百姓知道专门协商机构都协商了什么,又是怎样协商的。”尹蔚民说。

全国政协社会和法制委员会副主任陈智敏指出,作为最广泛的爱国统一战线组织,人民政协要积极为群众利益发声,在决策风险评估机制中发挥作用。

“人民政协和政协委员具有联系广泛的优势,通过主动联系群众,充分发挥好党和政府与社会各界间的桥梁纽带作用,获取各个层面、各个方面群众的呼声和诉求,使群众的意见建议汇聚到党和政府的决策过程中来,推动科学决策、民主决策。”陈智敏说。

邓纯东委员认为,国家治理现代化建设,需要发挥人民政协凝聚共识的积极作用。政协可以发挥联系广泛、智力密集的特点,在所联系群体中,通过多种方式宣传四中全会解读会议精神,帮助各党派、各团体、各个方面群众深入了解四中全会精神。

莫荣委员注意到,《决定》明确提出“增进人民福祉、促进人的全面发展是我们党立党为公、执政为民的本质要求”。对此,政协需要在促进广大劳动者实现体面劳动、全面发展上贡献力量,做好研究劳动力市场政策如何更好地促进就业、研究困难群体就业的社会政策、积极促进更高质量就业的实现等工作。

何蓉委员注意到,现实中有一些制度落实还差“最后一公里”的现象,针对这一问题,要发挥人民政协凝聚共识方面的优势,一方面积极、迅速地了解民意,疏解民情,一方面履行民主监督职能,帮助实现政府职能的上下贯通、左右顺畅。


(责任编辑:陈睿哲)
0
 
通知公告
·​司法部关于任命陈燕等458人为公证员的决定
·司法部关于撤销杜芳公证员职务任命的决定
·司法部关于免去何流等26人公证员职务的决定
·司法部关于任命于琨等217人为公证员的决定
·司法部关于免去周绍维等210人公证员职务的决定
·司法部关于任命张雪等110人为公证员的决定
· 中国公协传达学习习近平总书记重要讲话精神

部署全行业进一步做好疫情防控和公证服务工作
· 中共司法部党组关于加强公证行业党的领导 优化公证法律服务的意见
· 司法部公共法律服务管理局中国公证协会印发通知要求 健全完善行政处罚和行业惩戒衔接机制
· 司法部推出四项措施加强公证员考核任职工作
· 司法行政鼎力相助涉外企业渡难关
· 首例远程协作意定监护公证,川渝公证解老人困局
· 不忘初心 牢记使命
· 知识产权保护,公证在行动
· 2018国际公证联盟亚洲事务委员会第八次工作会议
· 热烈庆祝十九大胜利召开
· "公证行政管理和行业管理系统"上线仪式举行
· 全国公证人携手共庆《公证法》颁布12周年
版权声明 | 关于我们 | 联系我们 | 网站地图